bnn.lv Latviski   bnn-news.com English   bnn-news.ru По-русски
Trešdiena 22.02.2017 | Vārda dienas: Rigonda, Adrians, Ārija
LatviaLatvija

BNN: Atkritumu apsaimniekošanas monopols Rīgā - par vai pret

FaceBook
Twitter
Draugiem
print
(Balsojumu nav)

 Baltic news, News from Latvia, BNN.LV, BNN-NEWS.COM, BNN- NEWS.RUPaustais paziņojums,  ka Rīgas dome plāno uz 20 gadiem slēgt publiskās un privātās partnerības līgumu, veidojot kopsabiedrību ar vienu atkritumu apsaimniekotāju,  izraisīja plašas diskusijas politiķu vidū par darījuma monopolistiskām iezīmēm.

 «Jaunais atkritumu apsaimniekošanas modelis Rīgā var radīt monopola situāciju pilsētā un palielināt pakalpojuma cenas»

«Rīgas domes atbildīgie speciālisti nevarēja atbildēt uz mūsu frakcijas uzdotajiem jautājumiem par plānoto atkritumu apsaimniekošanas modeli,» norāda Nacionālās apvienības Visu Latvijai!-Tēvzemei un brīvībai/LNNK  deputāte Baiba Broka. «Mēs konceptuāli atbalstām Rīgas domes sadarbību ar privātajām kompānijām, veidojot publiskās-privātās partnerības uzņēmumus. Mēs noteikti esam par atkritumu šķirošanu Rīgā un otrreizēju pārstrādi, bet mūsu deputātiem netika sniegta informācija par šī projekta finanšu aprēķinu pamatotību, kā arī par investīciju atpelnīšanas termiņiem un risku sadalījumu. Galvenās bažas ir par to, vai būtiski sadārdzināsies maksa par šo pakalpojumu iedzīvotājiem un tiks veidota monopola situācija.»

Kā BNN norādīja Rīgas domes Mājokļu un vides departaments, ka pamatojoties uz veikto pētījumu, nepieciešamas lielas investīcijas (27,3 miljons eiro bez PVN) atkritumu apsaimniekošanas sistēmas attīstībai.  Tā ietvaros jāveic: transportlīdzekļu parka atjaunošana ~ 80 gabali; konteineru parka atjaunošana  ~40 tūkstoš gabali.; sadzīves atkritumu dalītās savākšanas punktu ierīkošana ~ 2 500 gabali; pazemes tipa konteineru uzstādīšana Vecrīgas apkalpošanai ~120 komplekti; šķiroto atkritumu savākšanas laukumu ierīkošana – 12 gabali radiofrekvences identifikācijas sistēmas uzstādīšana visiem atkritumu  uzkrāšanas konteineriem

Viņi skaidro, ka ievērojot atkritumu apsaimniekošanas likumā noteikto, publiskā iepirkuma rezultātā noslēdzot līgumu no pieciem līdz septiņiem gadiem nav iespējams realizēt visus minētos pasākumus. Kā arī veicot investīcijas un slēdzot līgumu uz īsāku laika periodu, paredzams straujāks tarifu kāpums, komentē Mājokļu un vides departamenta pārstāvji.

Tikmēr Rīgas domes Vienotības frakcijas deputāts Nils Josts norāda, ka līguma slēgšana ar vienu privāto partneri uz 20 gadiem ir riskanta rīdziniekiem, jo šobrīd nav zināms līguma projekts, tā nosacījumi, privātā partnera saistības, pašvaldības iespējas lauzt līgumu, ja privātais partneris nepilda visus nosacījumus, un citi svarīgi nosacījumi, lai varētu cerēt, ka divdesmit gadu laikā rīdziniekus nesagaida negaidīts maksas pieaugums un citi nepatīkami pārsteigumi.

«20 gadus Rīgā atkritumu apsaimniekošanas jomā būs tikai viens apsaimniekotājs, kas neļaus rīdziniekiem izvēlēties labāko piedāvājumu, bet piespiedīs maksāt tikai vienam, pašvaldības izvēlētam uzņēmumam, turklāt nevarēs atteikties no šī uzņēmuma pakalpojumiem, ja tie neapmierinās un pieaugs samaksa, jo cita vienkārši nebūs», uzskata Josts.

Savukārt Mājokļu un vides departaments BNN sola, ka «Veidojot  kopsabiedrību ar vienu atkritumu apsaimniekotāju pašvaldībai, būs iespējams nodrošināt augstu pakalpojuma kvalitāti atkritumu apsaimniekošanas jomā, jo būs pārskatāma atkritumu plūsma, tiks nodrošināti visi minētie pasākumi un kā liecina pētījuma rezultāti, nodrošinot iespēju iedzīvotājiem šķirot atkritumus, maksājumi par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu nepalielināsies.»

«Monopols» – izdevīgi vai neizdevīgi? 

Mājokļu un vides komitejas priekšsēdētājs Vjačeslavs Stepaņenko (GKR) paziņoja, ka viņš nesaskatot, kas būtu slikts tajā, ka visiem Rīgas iedzīvotājiem būtu piemēroti vienādi tarifi un pieejami vienādi pakalpojumi.  Stepaņenko uzsvēra, ka publiskās un privātās partnerības līgums paredz, ka apsaimniekotājs tarifus varēs celt tikai ar Rīgas domes lēmumu.

Latvijas attīstībai vadītājs Juris Pūce skaidro, ka «veidojot kopsabiedrību ar vienu atkritumu apsaimniekotāju uz 20 gadiem, Rīgas dome rada monopolstāvokli atkritumu apsaimniekošanas jomā.

«Šķiet, ka Ušakovs neizprot tirgus ekonomikas pamatprincipus, noteiktā nozarē pastāvot privātajam monopolam, patērētājs ievērojami zaudē, jo nepastāv konkurence,» uzsver Pūce.

«Rīgas iedzīvotājiem nākotnē var nākties pārmaksāt par pašvaldības tuvredzīgajiem lēmumiem»

Arī Konkurences padome (KP) pauž bažas, ka Rīgas domes iespējamais atbalsts publiskās un privātās partnerības procedūras sākšanai sadzīves atkritumu apsaimniekotāja izvēlei ir tuvredzīgs. Apsaimniekotaja izvēle, kas paredz uz 20 gadiem slēgt publiskās un privātās partnerības līgumu, veidojot kopsabiedrību ar vienu atkritumuapsaimniekotāju, nozīmē nevērtēt šāda risinājuma ietekmi uz konkurenci ilgtermiņā un pilnībā slēgt tirgu konkurences attīstībai, skaidro KP.

«Jau šobrīd varam secināt, ka aizvien vairāk sašaurinās Latvijas atkritumu apsaimniekošanas tirgus, kurā privātie uzņēmumi var brīvi konkurēt. Ja Rīgā, kas Latvijas mērogam ir ļoti nozīmīgs tirgus, konkurence tiks slēgta uz 20 gadu termiņu, tad varam sagaidīt, ka atkritumu apsaimniekošanas tirgū konkurence vispār tiks likvidēta. Vēršu uzmanību, ka tieši iedzīvotāji būs tie, kas īpaši negatīvi var izjust šāda lēmuma sekas. Sabiedrības, tajā skaitā Rīgas iedzīvotāju interesēs, ir saņemt pakalpojumus par konkurētspējīgām, nesadārdzinātām cenām. Ja konkurence nepastāv, tad šie ieguvumi iespējamā monopolista netraucētas darbības rezultātā patērētājiem var tikt liegti,» tā situāciju komentē KP priekšsēdētāja Skaidrīte Ābrama.

KP, kas daudz pētījusi atkritumu apsaimniekošanas tirgus problemātiku Latvijā, uzskata, ka Rīgas teritoriju ir iespējams sadalīt vairākās atkritumu apsaimniekošanas zonās, kur paralēli būtu iespējams darboties vairākiem sadzīves atkritumu apsaimniekotājiem.

KP uzsver, ka valstij un pašvaldībām, pieņemot lēmumus, kas ilgtermiņā var būtiski ietekmēt situāciju tirgū, jāņem vērā sabiedrības intereses attiecībā uz nepieciešamību veicināt konkurenci.

Neskatoties uz bažām par iespējamo monopolu atkritumu apsaimniekošanas tirgū trešdien, 14.februārī, pēc garām diskusijām Rīgas dome atbalstījusi kopsabiedrības veidošanu atkritumu apsaimniekošanai. 

«Šobrīd neviena atkritumu apsaimniekošanas kompānija viena pati nespētu izpildīt darbu apjomu»

«Ir pozitīvi vērtējama Rīgas Domes iniciatīva beidzot ilgtermiņā risināt jautājumus, kas ir saistīti ar atkritumu apsaimniekošanas un šķirošanas infrastruktūras attīstību Latvijas galvaspilsētā. Vienlaikus Rīgā iecerētās reformas nedrīkst novest līdz monopolsituācijai atkritumu apsaimniekošanas tirgū, jo visas Latvijas iedzīvotāju interesēs ir veselīga un attīstību veicinoša konkurence nozarē,» savu uzskatu pauž vides apsaimniekošanas uzņēmumu grupas SIA Eco Baltia grupa valdes priekšsēdētājs Māris Simanovičs.

Simanovičs vēsta: «Pašreizējā situācija atkritumu apsaimniekošanā Rīgā neveicina ilgtermiņa investīcijas un arī labākos pakalpojumus iedzīvotājiem, tāpēc uzņēmumi jau ilgstoši ir gaidījuši, kādu risinājumu Rīgas dome piedāvās.»

Lai arī SIA Eco Baltia pozitīvi vērtē ieceri izsludināt iepirkumu un veidot kopsabiedrību ar privāto uzņēmumu, tomēr valdes priekšsēdētājs uzsver, ka ir svarīgi nodrošināt, lai iepirkuma rezultātā neizveidotos monopolsituācija, kurā konkursa uzvarētājs paņem visu, bet pārējie tirgus spēlētāji ir spiesti no tirgus aiziet un rezultātā zaudētājs ir patērētājs, kurš nesaņem konkurētspējīgu piedāvājumu par labāko cenu.

Eco Baltia grupas vērtējums vēsta: «Šobrīd neviena atkritumu apsaimniekošanas kompānija viena pati nespētu izpildīt darbu apjomu, tāpēc, visticamāk, uzņēmumiem būs jāmeklē sadarbības iespējas un svarīgi, lai šādu iespēju pieļauj arī iepirkuma dokumentācija. Tāpat ļoti svarīgs aspekts būs tas, kādi būs Rīgas domes iepirkuma nosacījumi kopumā un cik caurskatāmi un atbildīgi tiks organizēts viss iepirkuma process.»

Eco Baltia grupa uzskata, ka Rīgas atkritumu apsaimniekošanas reformā ir svarīgi sabalansēt nepieciešamību nodrošināt stabilitāti, ilgtermiņa investīcijas infrastruktūrā, tehniskajā nodrošinājumā un pakalpojumu kvalitātē galvaspilsētā, un kopējo konkurences situāciju nozarē.

Saskaņā ar pētījuma centra SKDS veikto aptauju, Eco Baltia grupa ziņo, ka Rīgā šobrīd ir mazākais iedzīvotāju īpatsvars Latvijā, kas šķiro atkritumus – 35%, kamēr vidēji Latvijā 45%. Šāda situācija daļēji ir skaidrojama ar to, ka pie esošās neskaidrās un neprognozējamās sistēmas uzņēmumi nav motivēti veikt ilgtermiņa investīcijas šķirošanas infrastruktūras izveidē, jo nav prognozējama to atdeve.

Ref:224./225.000.103.371


Pievienot komentāru

Ieteikumi kā padarīt atkritumu šķirošanu par ieradumu

«Atkritumu šķirošana nākamajos gados Latvijā kļūs par ikdienu ikvienā mājoklī,» vēsta atkritumu apsaimniekošanas uzņēmuma SIA Ragn-Sells vadības pārstāve Inese Letinska.

Viņķele: Ilgtermiņā RPIVA reogranizācijas reformā ieguvēji būtu visi

«Ilgtermiņā visi būtu ieguvēji, ja tiktu nodrošināta lielāka ieinteresēto pušu iesaiste un rūpīgi izvērtēti arī citi reorganizācijas modeļi, lai pārliecinātos, ka izvēlēts piemērotākais risinājums,» Saeimas sēdē par Izglītības un zinātnes ministrijas virzīto Rīgas Pedagoģijas un izglītības vadības akadēmijas reorganizāciju savu uzskatu pauda Saeimas Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšsēdētāja Ilze Viņķele.

EK: Latvijas nodokļu struktūra neveicina izaugsmi

«Latvijas ekonomikā izaugsme turpmāk būs salīdzinoši strauja, bet ienākumu nevienlīdzība ir būtiska problēma, kas jānovērš,» secinājusi Eiropas Komisija savā jaunākajā ziņojumā par dalībvalstu ekonomikas attīstību.

Notāru dienās sniegs bezmaksas juridiskās konsultācijas mājās

Šogad Notāru dienās 1. un 2.martā notāri dosies vizītēs pie cilvēkiem, kuriem visvairāk nepieciešama, bet vismazāk pieejama juridiskā palīdzība, ziņo Latvijas Zvērinātu notāru padomes rīkotājdirektore Vija Piziča.

Polija uzskata likuma varas strīdu ar ES par izbeigtu; var sekot sods

Varšava uzskata tās strīdu ar Eiropas Komisiju saistībā ar Konstitucionālās tiesas regulējuma izmaiņām par slēgtu, dodot EK iespēju lemt par soda noteikšanu Polijai.

Janvāra inflācija Latvijā bijusi otrā lielākā ES

Latvijā šā gada janvārī, salīdzinot ar pagājušā gada pirmo mēnesi, bija otrs augstākais inflācijas rādītājs Eiropas Savienības dalībvalstu vidū, liecina trešdien, 22.februārī, publiskotie ES statistikas biroja Eurostat dati.

Rīgas brīvostas pārvaldnieku sola izraudzīt atklātā konkursā

Rīgas brīvostas valde trešdien, 22.februārī, pieņēma konceptuālu lēmumu jauno Rīgas brīvostas pārvaldnieku meklēt atklātā konkursā, kā arī noteica pārvaldnieka amata pretendentu atlases pamatkritērijus un izvērtēšanas principus.

Certus: Lēmums nepretendēt uz Eiropas Zāļu aģentūras novietni Rīgā ir tuvredzīgs

«Farmācija ir daudzu miljardu bizness, tajā darbojas milzīgas kompānijas, necīnīties par šo nozari regulējošās aģentūras izvietošanu savā valstī nav pareizi,» savu viedokli pauž domnīcas Certus pārstāvji.

Hanner: Rīgas iedzīvotājiem prasības pret dzīvokļiem strauji aug

Jauna dzīvokļa iegādi šogad apsver vairāk nekā trešdaļa jeb 34% ekonomiski aktīvo Latvijas iedzīvotāju, no kuriem teju puse ir rīdzinieki vecumā no 25 līdz 34 gadiem. Rīgas iedzīvotājiem prasības pret dzīvokļiem strauji aug un ir vienas no augstākajām Baltijā, priekšroku dodot arvien kompaktākai, bet dizainiski kvalitatīvākai dzīves telpai, liecina nekustamo īpašumu attīstītāja novērojums.

Latvijas Krievu kopiena: Prasība leģitimizēt krievu valodu Latvijā joprojām paliek spēkā

Latvijas Krievu kopiena vēsta, ka prasība leģitimizēt krievu valodu Latvijā joprojām paliek spēkā. Kopienas vadītājs vērš uzmanību, ka, lai arī pagājuši pieci gadi kopš rīkotā referenduma par krievu valodu kā otro valsts valodu, tomēr prasība nav zaudējusi aktualitāti.

KP: Cigarešu tirgū būtiski ierobežota cenu konkurence

Uzņēmumiem cigarešu izplatīšanas tirgū vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības līmenī ir ierobežotas iespējas konkurēt ar cenu. Mazumtirgotāji ir ierobežoti sava uzcenojuma noteikšanā un attiecīgi nav iespējama savstarpējā konkurence ar gala cenu, secina Konkurences padome.

Iecavas novadā likvidē nelikumīgu alkohola ražotni

Valsts policijas Zemgales reģiona pārvaldes Kriminālpolicijas biroja darbinieki aiztur trīs vīriešus, kuri Zemgales reģionā nodarbojās ar nelikumīgu alkoholisko dzērienu izgatavošanu, uzglabāšanu un pārvadāšanu lielā apmērā.

Valstij jāreģistrē adopcija viendzimuma pāra ģimenē, nolemj tiesa Igaunijā

Tallinas Administratīvā tiesa nolēmusi, ka Igaunijas Iekšlietu ministrijai jāreģistrē dzimtsarakstu reģistrā adopcijas gadījumus, ko pieteicis reģistrētās partnerattiecībās dzīvojošs viendzimuma pāris.

Autotransporta direkcija: Šobrīd joprojām vietējā autopārvadājumu tirgū trūkst profesionālo vadītāju

Šobrīd joprojām vietējā autopārvadājumu tirgū trūkst profesionālo autovadītāju. Par to liecina fakts, ka 2016.gadā izsniegto atestātu skaits autovadītājiem no trešajām valstīm sastādīja 2 136, kas ir par 367 vairāk, salīdzinot ar 2015.gadu. Lielākoties autovadītāji tiek piesaistīti no Ukrainas, Baltkrievijas, Krievijas un Filipīnām, norāda Valsts SIA Autotransporta direkcija.

Vējonis aicina uzlabot prokuratūras darbu ekonomisko noziegumu izmeklēšanā

Valsts prezidents Raimonds Vējonis aicina uzlabot prokuratūras darbu ekonomisko noziegumu un sarežģīto lietu izmeklēšanā, BNN vēsta Valsts prezidenta kanceleja.

Latvijā palikuši vien pieci patvēruma meklētāji

No Eiropas Savienības īstenotās patvērumu meklētāju pārvietošanas programmas Latvijā patlaban palikuši pieci cilvēki - viena trīs cilvēku ģimene un divi patstāvīgi patvēruma meklētāji, no kuriem viens jau tuvākajā laikā plāno valsti pamest, LNT raidījumam 900 sekundes pastāstīja biedrības Patvērums Drošā māja vadītāja Sandra Zalcmane.

Ascendum: Nepieciešams spēcīgs nevalstiskais sektors

Nevalstiskās organizācijas nevēlas pildīt «sargsuņa» lomu darbā ar valdību un valsts pārvaldi, jo pilsoniskā sabiedrība Latvijā ir pietiekami nobriedusi, lai kļūtu par pilnvērtīgu un vienlīdzīgu valdības sadarbības partneri, šādu viedokli pauž biedrība Ascendum.

Igaunijas e-policijas sistēmā ieguldīs 1,8 miljonus eiro

Igaunijā turpinās jaunas e-policijas sistēmas izstrāde. Projekta trešajā posmā plānots ieguldīt 1,8 miljonus eiro, un policija sagaida, jauninājumi būs praktiskāki un ļaus policijas darbu darīt ātrāk.

Vairākas pašvaldības no KF tērēs 12 miljonus eiro videi draudzīgu transportu iegādei

Centrālā finanšu un līgumu aģentūra ir nosūtījusi uzaicinājumu sešām pašvaldībām gatavot un iesniegt projektus Kohēzijas fonda līdzfinansējuma ieguldīšanai, lai ar investīcijām autobusu satiksmē attīstītu videi draudzīgu sabiedriskā transporta infrastruktūru.

Uzsāks sagatavošanās darbus Rīgas cirka ēkas fasādes nostiprināšanai

Izstrādāts Rīgas cirka ēkas fasādes nostiprināšanas tehniskais projekts, līdz ar ko plānots mēneša laikā veikt sagatavošanās darbus ēkas Rīgā, Merķeļa ielā 4 fasādes konservācijai, ziņo Kultūras ministrija.

90 gadi – tādu vidējo dzīves ilgumu prognozē sievietēm Dienvidkorejā

Dienvidkorejiešu sievietes būs pirmās pasaulē, kuru vidējais paredzamais dzīves ilgums pārsniegs 90 gadus, prognozējuši veselības un dzīves ilguma pētnieki.

Dobeles dzirnavnieks: Bioloģiskā lopbarība ir potenciāls Latvijas eksporta produkts

Latvijas graudu pārstrādātājs Dobeles dzirnavnieks uzsācis bioloģiskās lopbarības ražošanu, uzsverot, ka tas ir potenciāls Latvijas eksporta produkts.

Atklāts līdz šim vērienīgākais projekts Latvijas zinātnes vēsturē - CAMART²

Pozitīvā atmosfērā tika atklāts līdz šim vērienīgākais projekts Latvijas zinātnes vēsturē –CAMART². «Ar CAMART² projektu Latvija kļūst par Baltijas mēroga Silīcija ieleju,» uzskatu pauž izglītības un zinātnes ministrs Kārlis Šadurskis.

Latvija iegādāsies ap pussimtu lietotu haubiču; pirmās plānots piegādāt rudenī

Tuvākajā laikā Nacionālie bruņotie spēki ar Austrijas Aizsardzības un sporta ministriju parakstīs līgumu par M109 sērijas 155mm pašgājējartilērijas sistēmu iegādi, kas ietvers ne tikai pašgājēju haubiču iegādi, bet arī uguns vadības centra un autovadītāju apmācību platformu iegādi, ziņo Aizsardzības ministrija.

IZM: Ieviesīs jaunu kārtību finansējuma sadalīšanai par izciliem sasniegumiem sportā

Latvijā tiks ieviesta jauna kārtība finansējuma sadalīšanai par izciliem sasniegumiem sportā, būtiski paaugstinot kritērijus balvu piešķiršanai, intervijā Dienai stāsta Izglītības un zinātnes ministrijas valsts sekretāra vietnieks, Sporta departamenta direktors Edgars Severs.