bnn.lv Latviski   bnn-news.com English   bnn-news.ru По-русски
Ceturtdiena 20.09.2018 | Vārda dienas: Marianna, Ginters, Guntra
LatviaLatvija

BNN: Atkritumu apsaimniekošanas monopols Rīgā - par vai pret

FaceBook
Twitter
Draugiem
print
(Balsojumu nav)

 Baltic news, News from Latvia, BNN.LV, BNN-NEWS.COM, BNN- NEWS.RUPaustais paziņojums,  ka Rīgas dome plāno uz 20 gadiem slēgt publiskās un privātās partnerības līgumu, veidojot kopsabiedrību ar vienu atkritumu apsaimniekotāju,  izraisīja plašas diskusijas politiķu vidū par darījuma monopolistiskām iezīmēm.

 «Jaunais atkritumu apsaimniekošanas modelis Rīgā var radīt monopola situāciju pilsētā un palielināt pakalpojuma cenas»

«Rīgas domes atbildīgie speciālisti nevarēja atbildēt uz mūsu frakcijas uzdotajiem jautājumiem par plānoto atkritumu apsaimniekošanas modeli,» norāda Nacionālās apvienības Visu Latvijai!-Tēvzemei un brīvībai/LNNK  deputāte Baiba Broka. «Mēs konceptuāli atbalstām Rīgas domes sadarbību ar privātajām kompānijām, veidojot publiskās-privātās partnerības uzņēmumus. Mēs noteikti esam par atkritumu šķirošanu Rīgā un otrreizēju pārstrādi, bet mūsu deputātiem netika sniegta informācija par šī projekta finanšu aprēķinu pamatotību, kā arī par investīciju atpelnīšanas termiņiem un risku sadalījumu. Galvenās bažas ir par to, vai būtiski sadārdzināsies maksa par šo pakalpojumu iedzīvotājiem un tiks veidota monopola situācija.»

Kā BNN norādīja Rīgas domes Mājokļu un vides departaments, ka pamatojoties uz veikto pētījumu, nepieciešamas lielas investīcijas (27,3 miljons eiro bez PVN) atkritumu apsaimniekošanas sistēmas attīstībai.  Tā ietvaros jāveic: transportlīdzekļu parka atjaunošana ~ 80 gabali; konteineru parka atjaunošana  ~40 tūkstoš gabali.; sadzīves atkritumu dalītās savākšanas punktu ierīkošana ~ 2 500 gabali; pazemes tipa konteineru uzstādīšana Vecrīgas apkalpošanai ~120 komplekti; šķiroto atkritumu savākšanas laukumu ierīkošana – 12 gabali radiofrekvences identifikācijas sistēmas uzstādīšana visiem atkritumu  uzkrāšanas konteineriem

Viņi skaidro, ka ievērojot atkritumu apsaimniekošanas likumā noteikto, publiskā iepirkuma rezultātā noslēdzot līgumu no pieciem līdz septiņiem gadiem nav iespējams realizēt visus minētos pasākumus. Kā arī veicot investīcijas un slēdzot līgumu uz īsāku laika periodu, paredzams straujāks tarifu kāpums, komentē Mājokļu un vides departamenta pārstāvji.

Tikmēr Rīgas domes Vienotības frakcijas deputāts Nils Josts norāda, ka līguma slēgšana ar vienu privāto partneri uz 20 gadiem ir riskanta rīdziniekiem, jo šobrīd nav zināms līguma projekts, tā nosacījumi, privātā partnera saistības, pašvaldības iespējas lauzt līgumu, ja privātais partneris nepilda visus nosacījumus, un citi svarīgi nosacījumi, lai varētu cerēt, ka divdesmit gadu laikā rīdziniekus nesagaida negaidīts maksas pieaugums un citi nepatīkami pārsteigumi.

«20 gadus Rīgā atkritumu apsaimniekošanas jomā būs tikai viens apsaimniekotājs, kas neļaus rīdziniekiem izvēlēties labāko piedāvājumu, bet piespiedīs maksāt tikai vienam, pašvaldības izvēlētam uzņēmumam, turklāt nevarēs atteikties no šī uzņēmuma pakalpojumiem, ja tie neapmierinās un pieaugs samaksa, jo cita vienkārši nebūs», uzskata Josts.

Savukārt Mājokļu un vides departaments BNN sola, ka «Veidojot  kopsabiedrību ar vienu atkritumu apsaimniekotāju pašvaldībai, būs iespējams nodrošināt augstu pakalpojuma kvalitāti atkritumu apsaimniekošanas jomā, jo būs pārskatāma atkritumu plūsma, tiks nodrošināti visi minētie pasākumi un kā liecina pētījuma rezultāti, nodrošinot iespēju iedzīvotājiem šķirot atkritumus, maksājumi par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu nepalielināsies.»

«Monopols» – izdevīgi vai neizdevīgi? 

Mājokļu un vides komitejas priekšsēdētājs Vjačeslavs Stepaņenko (GKR) paziņoja, ka viņš nesaskatot, kas būtu slikts tajā, ka visiem Rīgas iedzīvotājiem būtu piemēroti vienādi tarifi un pieejami vienādi pakalpojumi.  Stepaņenko uzsvēra, ka publiskās un privātās partnerības līgums paredz, ka apsaimniekotājs tarifus varēs celt tikai ar Rīgas domes lēmumu.

Latvijas attīstībai vadītājs Juris Pūce skaidro, ka «veidojot kopsabiedrību ar vienu atkritumu apsaimniekotāju uz 20 gadiem, Rīgas dome rada monopolstāvokli atkritumu apsaimniekošanas jomā.

«Šķiet, ka Ušakovs neizprot tirgus ekonomikas pamatprincipus, noteiktā nozarē pastāvot privātajam monopolam, patērētājs ievērojami zaudē, jo nepastāv konkurence,» uzsver Pūce.

«Rīgas iedzīvotājiem nākotnē var nākties pārmaksāt par pašvaldības tuvredzīgajiem lēmumiem»

Arī Konkurences padome (KP) pauž bažas, ka Rīgas domes iespējamais atbalsts publiskās un privātās partnerības procedūras sākšanai sadzīves atkritumu apsaimniekotāja izvēlei ir tuvredzīgs. Apsaimniekotaja izvēle, kas paredz uz 20 gadiem slēgt publiskās un privātās partnerības līgumu, veidojot kopsabiedrību ar vienu atkritumuapsaimniekotāju, nozīmē nevērtēt šāda risinājuma ietekmi uz konkurenci ilgtermiņā un pilnībā slēgt tirgu konkurences attīstībai, skaidro KP.

«Jau šobrīd varam secināt, ka aizvien vairāk sašaurinās Latvijas atkritumu apsaimniekošanas tirgus, kurā privātie uzņēmumi var brīvi konkurēt. Ja Rīgā, kas Latvijas mērogam ir ļoti nozīmīgs tirgus, konkurence tiks slēgta uz 20 gadu termiņu, tad varam sagaidīt, ka atkritumu apsaimniekošanas tirgū konkurence vispār tiks likvidēta. Vēršu uzmanību, ka tieši iedzīvotāji būs tie, kas īpaši negatīvi var izjust šāda lēmuma sekas. Sabiedrības, tajā skaitā Rīgas iedzīvotāju interesēs, ir saņemt pakalpojumus par konkurētspējīgām, nesadārdzinātām cenām. Ja konkurence nepastāv, tad šie ieguvumi iespējamā monopolista netraucētas darbības rezultātā patērētājiem var tikt liegti,» tā situāciju komentē KP priekšsēdētāja Skaidrīte Ābrama.

KP, kas daudz pētījusi atkritumu apsaimniekošanas tirgus problemātiku Latvijā, uzskata, ka Rīgas teritoriju ir iespējams sadalīt vairākās atkritumu apsaimniekošanas zonās, kur paralēli būtu iespējams darboties vairākiem sadzīves atkritumu apsaimniekotājiem.

KP uzsver, ka valstij un pašvaldībām, pieņemot lēmumus, kas ilgtermiņā var būtiski ietekmēt situāciju tirgū, jāņem vērā sabiedrības intereses attiecībā uz nepieciešamību veicināt konkurenci.

Neskatoties uz bažām par iespējamo monopolu atkritumu apsaimniekošanas tirgū trešdien, 14.februārī, pēc garām diskusijām Rīgas dome atbalstījusi kopsabiedrības veidošanu atkritumu apsaimniekošanai. 

«Šobrīd neviena atkritumu apsaimniekošanas kompānija viena pati nespētu izpildīt darbu apjomu»

«Ir pozitīvi vērtējama Rīgas Domes iniciatīva beidzot ilgtermiņā risināt jautājumus, kas ir saistīti ar atkritumu apsaimniekošanas un šķirošanas infrastruktūras attīstību Latvijas galvaspilsētā. Vienlaikus Rīgā iecerētās reformas nedrīkst novest līdz monopolsituācijai atkritumu apsaimniekošanas tirgū, jo visas Latvijas iedzīvotāju interesēs ir veselīga un attīstību veicinoša konkurence nozarē,» savu uzskatu pauž vides apsaimniekošanas uzņēmumu grupas SIA Eco Baltia grupa valdes priekšsēdētājs Māris Simanovičs.

Simanovičs vēsta: «Pašreizējā situācija atkritumu apsaimniekošanā Rīgā neveicina ilgtermiņa investīcijas un arī labākos pakalpojumus iedzīvotājiem, tāpēc uzņēmumi jau ilgstoši ir gaidījuši, kādu risinājumu Rīgas dome piedāvās.»

Lai arī SIA Eco Baltia pozitīvi vērtē ieceri izsludināt iepirkumu un veidot kopsabiedrību ar privāto uzņēmumu, tomēr valdes priekšsēdētājs uzsver, ka ir svarīgi nodrošināt, lai iepirkuma rezultātā neizveidotos monopolsituācija, kurā konkursa uzvarētājs paņem visu, bet pārējie tirgus spēlētāji ir spiesti no tirgus aiziet un rezultātā zaudētājs ir patērētājs, kurš nesaņem konkurētspējīgu piedāvājumu par labāko cenu.

Eco Baltia grupas vērtējums vēsta: «Šobrīd neviena atkritumu apsaimniekošanas kompānija viena pati nespētu izpildīt darbu apjomu, tāpēc, visticamāk, uzņēmumiem būs jāmeklē sadarbības iespējas un svarīgi, lai šādu iespēju pieļauj arī iepirkuma dokumentācija. Tāpat ļoti svarīgs aspekts būs tas, kādi būs Rīgas domes iepirkuma nosacījumi kopumā un cik caurskatāmi un atbildīgi tiks organizēts viss iepirkuma process.»

Eco Baltia grupa uzskata, ka Rīgas atkritumu apsaimniekošanas reformā ir svarīgi sabalansēt nepieciešamību nodrošināt stabilitāti, ilgtermiņa investīcijas infrastruktūrā, tehniskajā nodrošinājumā un pakalpojumu kvalitātē galvaspilsētā, un kopējo konkurences situāciju nozarē.

Saskaņā ar pētījuma centra SKDS veikto aptauju, Eco Baltia grupa ziņo, ka Rīgā šobrīd ir mazākais iedzīvotāju īpatsvars Latvijā, kas šķiro atkritumus – 35%, kamēr vidēji Latvijā 45%. Šāda situācija daļēji ir skaidrojama ar to, ka pie esošās neskaidrās un neprognozējamās sistēmas uzņēmumi nav motivēti veikt ilgtermiņa investīcijas šķirošanas infrastruktūras izveidē, jo nav prognozējama to atdeve.

Ref:224./225.000.103.371


Pievienot komentāru

Igaunijas skandāla ēnā atkāpjas Danske Bank galva

Dānijas lielākās kredītsabiedrības Danske Bank izpilddirektors atkāpies no amata pēc tam, kad iekšējā izmeklēšanā izdevies noteikt, cik daudz naudas nelikumīgi legalizēts caur tās atzaru Igaunijā.

Vēlas pārveidot Drošības policiju par Nacionālās drošības dienestu

Lai pilnveidotu valsts drošības iestāžu regulējumu, Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisija trešdien, 19.septembrī, trešajā lasījumā atbalstīja grozījumus Valsts drošības iestāžu likumā un ar tiem saistītos likumprojektus.

Datu aizsardzības regulas pirmajās 100 piemērošanas dienās saņemtas 20 sūdzības

Eiropas Savienības Vispārējās datu aizsardzības regulas piemērošanas pirmajās 100 dienās Datu valsts inspekcija saņēmusi 20 datu aizsardzības pārkāpumu paziņojumus, Saeimas Eiropas lietu komisijas sēdē informē DVI direktore Daiga Avdejanova.

EM: Nebanku kredītu devējiem rūpīgāk jāveic klientu maksātspējas vērtēšana

Lai arī nozares darbībā esot vērojami uzlabojumi, Ekonomikas Ministrijas aicina veikt grozījumus, kas liktu nebanku kredīta izsniedzējus veikt rūpīgāku klientu maksātspējas izvērtēšanu un ļautu kreditētājiem apmainīties ar informāciju.                                           

Pieprasa 6,4 miljonus eiro sociālās aprūpes darbinieku algām; pieteikts 8 stundu badastreiks

Labklājības ministrija nākamgad budžeta ir pieprasījusi papildu 6,4 miljonus eiro atalgojuma palielināšanai valsts sociālās aprūpes centru darbiniekiem.

Saeimā plūcas par pieprasījumu vērtēt centienus atcelt «tikumības grozījumus»

Saeimas Pieprasījumu komisijas sēdē izcēlās spraiga vārdu apmaiņa starp atsevišķiem deputātiem un nevalstisko organizāciju pārstāvjiem par Saeimas opozīcijas deputātu pieprasījumu Ministru prezidentam Mārim Kučinskim par biedrības Papardes zieds interešu aizstāvības pasākumiem tā dēvēto «tikumības grozījumu» atcelšanai.

Interneta lietotāju īpatsvars Igaunijā visstraujāk aug senioru vidū

Interneta lietotāju skaits Igaunijā ir sasniedzis 89% no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem. Interesanti, ka no vecuma grupām straujākais pieaugums pēdējo triju mēnešu laikā novērots 65-74 gadu veco igauņu vidū, tā liecina oficiālā statistika.

Nākamo trīs gadu periodam ES fondu vadībai pieejami 56 miljoni

Eiropas Savienības fondu vadības un kontroles sistēmas uzturēšanai un darbības programmas Izaugsme un nodarbinātība ietvaros īstenoto projektu administrēšanas nodrošināšanai no 2019.gada līdz 2021.gada nogalei būs pieejami gandrīz 56 miljoni eiro.

Aicina Regulatoru izvērtēt elektroenerģijas sadales pakalpojumu tarifu aprēķinu

Valsts kontroles revīzijas secinājumi par akciju sabiedrības Sadales tīkls sadales pakalpojumu tarifiem apliecina, ka jau pirms pāris gadiem saņemtās OECD rekomendācijas sabiedrisko pakalpojumu tarifu noteikšanā rūpīgi jāizvērtē un jāievieš, lai nodrošinātu un līdzsvarotu gan sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja, gan lietotāju intereses.

Ķīna ASV ievedmuitai atbild ar tarifu paaugstināšanu 51 miljarda eiro vērtībā

Pekina paziņojusi par atbildes ievedmuitas tarifu paaugstināšanu importa precēm no Amerikas Savienotajām Valstīm 60 miljardu ASV dolāru vērtībā. Solis sekojis Vašingtonas šīs nedēļas paziņojumam, ka ASV attiecinās ievedmuitu uz precēm no Ķīnas, kuru vērtība ir 200 miljardi ASV dolāru.

Policija norāda uz stagnāciju satiksmes drošības jomā; Latvijā nav būtiski samazinājies dzērājšoferu skaits

Šogad satiksmes negadījumos gājis bojā 91 cilvēks un Valsts policijas Satiksmes drošības pārvaldes priekšnieka Normunda Krapša vērtējumā satiksmes drošībā iestājusies stagnācija.

ES iedzīvotāji uzskata, ka vairākās jomās nepieciešama lielāka ES iesaiste

Saskaņā ar Eiropas Parlamenta Eirobarometra aptauju, publicētu astoņus mēnešus pirms Eiropas vēlēšanām, Eiropas Savienības iedzīvotāji uzskata, ka vairākās jomās nepieciešama lielāka ES iesaiste. Prioritātes – terorisma draudi, bezdarbs un apkārtējās vides aizsardzība.

Pauž atbalstu advokātu biroja tiesiskā statusa nostiprināšanai likumā

Saeimas Juridiskās komisijas Tiesu politikas apakškomisijas deputāti komisijas sēdē otrdien, 18.septembrī, pauda atbalstu advokātu biroja tiesiskā statusa nostiprināšanai likumā un rosināja atbildīgās institūcijas turpināt kopīgu darbu pie Advokatūras likuma grozījumu izstrādes.

Latgales degradēto teritoriju atjaunošanai plāno piesaistīt vēl 29,5 miljonus eiro

Ministru kabinets atbalstījis Rīcības plānu Latgales reģiona ekonomiskajai izaugsmei 2018.–2021.gadam, kas paredz degradēto teritoriju atjaunošanai Latgalē papildus piesaistīt vēl 29,5 miljonus eiro.

Polija lūdz valstī izveidot pastāvīgu ASV karabāzi – «Trampa Cietoksni»

Amerikas Savienoto Valstu prezidents Donalds Tramps paziņojis, ka Vašingtona nopietni attiecas pret Polijas aicinājumu valstī izveidot pastāvīgu ASV militāro bāzi, ar ko Varšava vēlas nodrošināties pret Krievijas agresiju.

Latvijā izvietotajam NATO bataljonam plāno pievienoties arī Melnkalne

Latvijā izvietotajai NATO paplašinātās klātbūtnes kaujas grupai plāno pievienoties arī Melnkalne, paziņo NATO Sabiedroto spēku augstākās virspavēlniecības Eiropā komandiera vietnieks, ģenerālis Džeimss Everards.

Krievijas lidmašīnu pie Sīrijas notriekuši sabiedrotie, mērķējot uz izraēliešiem

Noskaidrojies, ka Krievijas lidmašīna, kura pirmdien pazudusi bez vēsts Vidusjūrā pie Sīrijas tikusi, tikusi notriekta ar pretgaisa raķeti, kļūdoties Sīrijas spēkiem, kad tie savukārt tēmējuši uz Izraēlas iznīcinātāju lidmašīnām. Tā pavēstījis Krievijas aizsardzības resors un norādījis, ka lidaparātā atradušies 15, nevis 14 karavīri, kā ziņots iepriekš, un incidentā visi gājuši bojā.

Pretrunīgi vērtēto Laika priekškaru pie Nacionālā teātra šogad tomēr nebūvēs

Rīgas domes Īpašuma departaments pieņēmis lēmumu pagaidām tomēr neizbūvēt plaši apspriesto objektu Laika priekškars Latvijas Nacionālā teātra ozolu alejā, vēsta Rīgas domes Pilsētas īpašumu komitejas vadītājs Oļegs Burovs.

Plāno paplašināt personu loku, kas ir tiesīgs iepazīties ar krimināllietas materiāliem pēc kriminālprocesa pabeigšanas

Sabiedrības informēšanas nolūkā žurnālisti būs tiesīgi iepazīties ar krimināllietas materiāliem pēc kriminālprocesa pabeigšanas un galīgā nolēmuma stāšanās spēkā.

Robežsargi automašīnā atrod vairāk nekā 140 kg hašiša

Grebņevas robežkontroles punktā šā gada 16.septembrī tika aizturēts 1991.gadā dzimis vīrietis un viņa automašīnā speciāli ierīkotā slēpnī konstatēts pēdējos gados lielākais narkotisko vielu daudzums – 145,3 kilogrami.

Daimler, BMW un VW tur aizdomās par ekotehnoloģiju izstrādes ierobežošanu

Eiropas Komisija ir sākusi izmeklēšanu pret vācu autobūves milžiem, BMW, Daimler un Volkswagen Group uz aizdomu pamata, ka tie varētu būt vienojušies ierobežot tīru izplūdes gāzu tehnoloģiju izstrādi.

Latvija nākamo piecu gadu laikā bēgļu atbalsta mehānismā Turcijai iemaksās teju 1,8 miljonus eiro

Latvija nākamo piecu gadu laikā Bēgļu atbalsta mehānismā Turcijai kopumā iemaksās 1 776 117 miljonus eiro, lēma valdība.

Brīvo darbvietu skaits 2.ceturksnī pieaug par 7,8 tūkstošiem jeb 46,6%

Brīvo darbvietu skaits šī gada 2.ceturksnī Latvijā bija 24,5 tūkst. un, salīdzinot ar 2017.gada 2.ceturksni, to skaits ir pieaudzis par 7,8 tūkst. jeb 46,6%. Sabiedriskajā sektorā bija 7,2 tūkst. brīvo darbvietu, privātajā – 17,3 tūkst. gada laikā privātajā sektorā brīvo darbvietu skaits palielinājies par 6,7 tūkst. jeb 63,9%, savukārt sabiedriskajā – par 1,0 tūkst. jeb 16,8%.

Veicinās lauksaimnieku iesaistīšanos apdrošināšanas pakalpojumu izmantošanā

Valdība atbalstīja Zemkopības ministrijas sagatavotās izmaiņas noteikumos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu ražas, dzīvnieku un augu apdrošināšanai.

Turpina meklēt risinājumus nolietoto riepu krājumiem

Valdība atbalstījusi Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas sagatavoto informatīvo ziņojumu Par nolietoto riepu apsaimniekošanu. Ziņojumā iekļautās turpmākās rīcības paredz dažādus pasākumus, lai risinātu jautājumu attiecībā uz pārstrādes un reģenerācijas jaudu attīstību, kā arī ne mazāk svarīgi ir nodrošināt jau uzkrāto nolietoto riepu apsaimniekošanu.